講政治顧大局 匯民意聚民智
——七論實干干實爭先出彩建設富強和美清新現代化睢縣
為 民
(一)中國共產黨睢縣第十四屆委員會第三次全體會議明確提出“建設富強和美清新現代化睢縣”的總目標，號召全縣各級黨組織和廣大黨員干部要不忘初心、牢記使命，凝心聚力、團結拼搏，奮力譜寫新時代中原更加出彩的睢縣絢麗篇章。身處新時代新方位，縣人大常委會將不負使命和重托，堅持在“實干干實、爭先出彩”中寫好新時代高質量發展的“人大答卷”。
(二)堅持黨的領導，政治建設攀上新高度。
“萬山磅礴看主峰，千軍踴躍聽號聲。”縣人大常委會將牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”上，毫不動搖堅持黨的領導，保證中央和省委、市委、縣委決策部署在人大得到全面貫徹落實，做到堅持黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機統一。
一是充分發揮常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的領導核心作用，健全請示報告制度，自覺做到“三個主動”：重大活動、重要會議、重大決策主動匯報，提請縣委決定;重要文件主動提請縣委批轉;重點議題、難點問題主動調研，積極建言獻策。
二是建立黨組會議傳達縣委常委會會議精神和重要決策部署制度，保證人大各項工作與縣委決策部署同頻共振、同向發力。
三是切實擔負起意識形態工作主體責任，引導常委會組成人員、機關干部、人大代表站穩政治立場，旗幟鮮明講政治。
(三)堅持服務中心大局，依法行權要有新作為。
“審查監督作引領，依法貫穿全過程。”縣人大常委會將深刻把握新時代人大工作的新使命新任務，依法履職行權，主動擔當作為，為“建設富強和美清新現代化睢縣”目標貢獻“人大力量”。
一是完善行使重大事項決定權，為實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標把穩發展方向。堅持從政治上把握、在大局下行動，把貫徹縣委決策和回應社會關切有機結合，就事關“建設富強和美清新現代化睢縣”重點事項適時作出決議決定，為實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標提供法制保障。把加強對決議決定貫徹落實的跟蹤問效作為發揮重大事項決定權作用的關鍵，堅持問題導向反復抓、持續抓，堅持“開展調查研究、代表提出建議、人大作出議決、政府出臺辦法、跟蹤督促檢查”的履職流程，推動縣委重大決策部署的貫徹落實和重要民生關切事項的落實解決，把人民的智慧和縣委的意圖，通過法定程序，變成全社會的自覺行動。
二是強化運用監督權，為實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標營造良好環境。堅持在理念上有更新，在方法上有創新。圍繞推動“建設富強和美清新現代化睢縣”工作大局，把事關“建設富強和美清新現代化睢縣”中存在的突出短板、社會熱點、民生難題作為監督重點，堅持“事前介入、事中監督、事后問效”的原則，本著對落實黨委決策部署有力、對推進政府工作有助、對增進群眾福祉有益的目標，切實做到依法監督、正確監督、有效監督，力推縣委重大決策部署落實落細。在監督工作方式上，綜合運用聽取審議專項工作報告、開展執法檢查、進行專題詢問和工作督查、開展政府職能部門工作評議等法律賦予的手段，加大監督力度，針對重要監督項目連續監督、跟蹤監督，特別是對重要項目的整改情況進行再監督，持續跟蹤問效，確保監督取得實實在在的效果。同時，進一步健全邀請人大代表和人民群眾參與監督機制，落實規范性文件備案審查有關規定，開展縣人大常委會審議意見落實情況“回頭看”等，運用多種監督手段，助推縣政府各項工作規范開展。
三是認真把握人事任免權，為實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標選好用好人才。堅持把黨管干部原則與人大任免、監督結合起來，依法行使人事任免權。嚴格“任”的制度。認真做好任命人員任前審查工作，確�？h委推薦的人選通過法定程序轉變成國家政權機關的領導人員。探索“督”的方式。采取在對政府組成部門進行工作評議期間組織開展聯組詢問、分組審議和滿意度測評，堅持在每次主任會議聽取一個政府組成部門相關工作情況介紹，力促政府部門牢記責任使命，主動擔當作為;加強對任命人員的任后監督，進一步激發干部干事創業精氣神、匯聚“建設富強和美清新現代化睢縣”正能量。
(四)堅持以人民為中心，為民履職展現新擔當。
“民心所望，人大所向。”縣人大常委會將始終堅持人民主體地位，努力使每一個決定決議都體現和維護人民利益、反映人民愿望、增進人民福祉。
一是始終堅持為民履職。把人民呼聲作為人大工作的著力點，把群眾滿意作為人大工作的落腳點，圍繞“建設富強和美清新現代化睢縣”總目標中的新課題、人民群眾反映強烈的熱點問題，通過運用各項法定職權，深入調查研究，積極反映社情民意,監督推動問題解決，與黨委政府同向發力，把民心所盼的事情辦好、把為民造福的事情辦實，使人民群眾獲得感、安全感、幸福感、滿意度不斷提升。
二是堅持依法、公開、科學行權。完善公民有序參與人大工作機制，落實好代表和群眾的知情權、參與權、監督權，更好地保障人民當家作主權利。采取通過邀請市民代表旁聽縣人代會、縣人大常委會會議和參與專題詢問、執法檢查等方式，在推進履職公開過程中既廣泛了解民情、集中民智，又及時宣傳人大工作，發揮更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
三是引導代表積極踐行群眾路線。落實常委會黨組有關代表聯系選民制度，加強代表活動統籌融合，強化民生事項代表參與，以持續深化“更好發揮代表作用”主題活動為抓手，組織各級各領域人大代表開展專題調研、定向視察、小組活動等，積極為“建設富強和美清新現代化睢縣”貢獻智慧力量。
四是發揮代表的模范作用。深化開展“爭當優秀人大代表”活動，及時發現、總結、推廣各級人大代表在各行各業中的先進典型，給大家樹立一個學習的榜樣、追趕的標桿，由一到十、由點到面，相互感染、競相仿效，為加快“建設富強和美清新現代化睢縣”進程匯聚更多力量。
(五)完善代表履職機制，代表作用展現新成效。
“乘眾人之智,則無不任也;用眾人之力,則無不勝也。”縣人大常委會將著眼于建設成同人民群眾保持密切聯系的“代表機關”，切實加強和改進代表工作，在完善代表履職機制上積極探索，通過明確履職清單、加強載體建設、督辦代表建議等，優化代表履職服務，點燃代表履職激情，做到“民有所呼、我有所應”，真正讓代表“動”起來，讓代表工作“實”起來，為實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標提供人大代表的智慧和不竭的動力。
一是明確工作遵循，讓代表履職盡責有標準。根據《代表法》和省委、市委和縣委具體要求，制定各級人大代表履職清單，就代表履職內容進行分類概括，采取定性與定量相結合的方式，從履職項目、履職方式、具體要求、時間安排等方面，對代表在年度內必須履行的職責進行明確，讓代表履職做到有章可循。
二是暢通渠道，讓代表聯系群眾有載體。不斷完善優化代表視察調研機制、代表聯系選民制度、代表向選民述職制度、人大代表票決制、滿意度測評制，積極搭建代表履職平臺，認真落實縣級領導干部中的人大代表赴代表聯絡站聯系人民群眾、常委會組成人員聯系人大代表的具體辦法，定期走訪基層人大代表，暢通代表進言渠道;引導各級代表深入群眾，“面對面”聽民聲、集民意、解民憂。同時，用好用活微博、工作交流群等新型載體，拓寬代表了解政情社情民意渠道。
三是提高辦理質量，讓代表履職有熱情。甄選年度督辦重點，加強督辦力量，改進督辦方式，全程跟蹤督辦，加強溝通協調和議案建議辦理情況滿意度測評，推動辦理工作從答復型向落實型轉變、從辦結率向解決率轉變、從辦結完向辦結好轉變。
(六)加強隊伍自身建設，履職水平要有新提升。
“金憑火煉方知色，擔當還需作風硬。”縣人大常委會將切實加強常委會組成人員、人大代表和人大機關干部三支隊伍建設，著力建設“工作機關”，實現“治辦有方、行為有度、協調有法、運轉有序、保障有力”，為做好新時代人大工作、實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標提供強有力的組織保證。
一是注重政治建設。把講政治作為第一要求，把政治合格作為第一標準，充分發揮常委會黨組領導核心作用，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈加強自身建設，全面加強思想建設、作風建設、廉政建設，繼續健全完善工作運行機制，形成“集體領導、團結協作、分工負責”的工作格局，保證人大常委會的各項工作有章可循、有序開展，全面提升常委會黨組的領導水平，切實擔當起落實縣委重大決策部署的政治責任。
二是注重能力提升。堅持黨組中心組學習制度和常委會組成人員、人大代表和機關干部專題培訓制度，不斷提升常委會組成人員、人大代表和機關干部把握大局、服務發展的能力，聯系群眾、匯聚民意的能力，協調矛盾、平衡利益的能力，提出建議、推動落實的能力。
三是注重作風建設。按照黨的十九大關于“健全人大組織制度和工作制度”的要求，緊盯“建設富強和美清新現代化睢縣”總目標，持之以恒深化作風建設，嚴格紀律約束，制定出臺關于進一步改進作風的具體措施，努力建設一支學習型、創新型、服務型干部隊伍，打造一支忠誠干凈擔當的人大干部隊伍。樹立“逢獎必拿、遇杯必爭”的意識，堅持結果導向，狠抓工作落實，引導機關黨員干部躬身入局、擔當作為，銳意進取、改革創新，營造為實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標“人人都實干、事事都干實，人人都爭先、個個都出彩”的濃厚氛圍。 “潮涌睢州千帆競，戮力同心再啟程。”縣人大常委會團結并號召全縣各級人大代表，勇立潮頭，奮楫破浪，在思想上加滿油、方向上把穩舵、工作上鼓足勁，為實現“建設富強和美清新現代化睢縣”目標多謀破題之策，多建創新之言，踔厲奮發、篤行不怠，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
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